| 防微杜渐 反腐倡廉 夯实在西部地区率先实现流通现代化的基础 |
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| 2008-02-21 11:40 文章来源:市商委 |
| 文章类型:转载 内容分类:其它 |
——市商委党组书记、主任周克勤同志在市商委系统
2008年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
(2008年2月20日)
同志们:
今天召开的市商委系统党风廉政建设和反腐败工作会议,是本系统春节过后召开的第一个大会,也是我出任市商委党组书记、主任一职后主持的第一个大会,足见这次会议的重要。刚才,晓辉同志传达了胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话、贺国强同志的工作报告、薄熙来书记在全市党风廉政建设工作会上的重要讲话、全国商务系统纪检组长会议和市纪委三次全会精神,代表党组总结了过去一年的工作,部署了2008 年反腐倡廉工作任务,讲的很好,我完全同意,希望各级党政组织和纪委认真贯彻落实。今天会议的另一个重要内容,就是组织观看了我市“726”专案警示教育片《沉重的忏悔》,目的是防微杜渐,警钟长鸣,让我们的领导干部倍加珍惜手中的权力,倍加珍惜为党为人民干事业的机会,倍加珍惜自己的前程和家庭的幸福。下面,我就市商委系统反腐倡廉建设工作再强调三点意见。
一、统一思想,进一步深入学习胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话
胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上发表的重要讲话,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,从党和国家事业发展全局和战略的高度,精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务,号召全党把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,更加坚决地惩治腐败,更加有效地预防腐败。胡锦涛同志的重要讲话,高屋建瓴,思想深刻,论述精辟,具有很强的针对性和指导性,是加强反腐倡廉建设的纲领性文献,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有十分重大的意义。我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神,切实增强责任感,扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话,关键在于把思想和行动统一到讲话精神上来。要深刻领会加强反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程、适应反腐败斗争形势发展的必然要求,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,深化改革和创新体制,拓展从源头上防治腐败工作领域,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,切实提高反腐倡廉建设成效。要深刻领会改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,注意把握和处理好加强思想道德建设与加强制度建设、严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题、廉政建设与勤政建设、加强对干部的监督与发挥干部主观能动性四个方面的关系,坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域,体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话,必须进一步增强反腐倡廉建设的紧迫感、责任感和使命感。全市商贸系统要充分认识到,加强反腐倡廉建设,是提高党的执政能力的迫切需要,是建设清正廉洁队伍的迫切需要,是促进商贸流通发展的迫切需要。直辖以来,特别是过去的五年,在市委、市政府、市纪委的领导下,市商委党组高度重视反腐倡廉建设工作,纪检监察部门抓得也很紧,全系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。但是,客观冷静分析,本系统反腐倡廉建设还有进一步加强的必要,一些不容忽视的问题仍然存在。比如,一是政令不通的问题,包括有的同志和单位不讲政治,不讲大局,不讲纪律。二是为官不廉的问题。包括有的借审批、执法、工程招投标之机吃拿卡要,借生日喜庆、婚丧嫁娶之机聚敛钱财。三是工作作风上的问题,包括轻视基层、脱离群众、好大喜功、弄虚作假、工作马虎、得过且过等等。这些问题虽然发生在少数单位和个别人身上,但影响很大、危害极深,我们必须态度鲜明,认真加以解决。薄熙来书记来重庆履职后反复讲,干部干部,一要干活,二要干净。要多干好事,少干错事,不敢坏事。在这里,我代表市商委党组作出四点承诺:一是带头严守政治纪律,特别是总书记提出的六个绝不允许;二是带头执行廉洁从政规定;三是带头秉公用权、公正用人;四是带头管好配偶子女和身边工作人员。
二、标本兼治,进一步努力构筑有商贸特色的预防和惩治腐败体系
反腐倡廉,关键在于标本兼治。当前和今后一个时期,我们有三个方面的工作要加强。
一是加强制度建设,完善预防体系。依靠制度预防和惩治腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。我到商委工作还不到两周时间,深感商贸工作千头万绪,可干可不干的事情太多。如何保证全市商贸工作突出重点,形成亮点而又不出大的问题?我看重在两条:对内,建立健全各项制度,用制度管人管事;对外,制定完善行业规范,用规范管事管物。
在反腐倡廉制度建设上,首先,要落实反腐倡廉建设责任制。要把落实反腐倡廉建设责任制作为抓好反腐倡廉工作的关键环节。各级领导干部要认真履行反腐倡廉建设责任制,既要严格遵守廉洁自律各项规定,管好自己,管好家属、子女,管好身边工作人员,保持自身廉洁自律,又要切实抓好责任单位和责任对象的廉政工作,搞好经常性教育。要坚持诫勉谈话,纪检组对领导干部每年谈话一次,各级领导对自己的中层干部每半年要谈话一次,中层干部对责任对象每季度要谈话一次,并作好记载,年终检查,做到一级管一级,一级监督一级,一级对一级负责,真正做到守好自家的门,看好自己的人。
其次,要坚持和完善反腐倡廉制度。一要坚持重大事项报告制度。各单位领导干部选拔任用情况、商业专项资金使用情况、重大工程建设项目实施情况、处级以上领导干部个人廉洁自律情况、个人重大情况等,都要按照有关规定向党组报告。二要严格财经纪律和制度。要严格执行财经管理制度,进一步完善“收支两条线”和大宗办公用品采购管理制度,重大资金的安排必须集体研究决定,严禁挪用公款,从源头上预防和制止腐败。三要坚持干部失职渎职责任追究。各级领导干部必须严格执行反腐倡廉建设的各项规定,对那些在制度执行上放弃原则,不抓不管,对重大事项严重失职、渎职的,要追究相关人员的责任。四要严格招投标制度。要坚决杜绝“暗箱操作”,堵住了这个源头,就可以避免我们一些干部“落马”。
二是加强思想教育,增强自我防范意识。反腐倡廉重在教育防范,而教育防范又重在自律。各级领导干部务必要常警醒、多反思,清清白白为官,堂堂正正做人,老老实实干事,做一名清正廉洁的干部。
一要常修为官之德。党员干部的道德的好坏,不仅事关党的声誉,而且带动一方社会风气。领导干部要立身谋事,率先垂范、以身作则是根本。在座的各位领导干部都是我市商贸事业发展的中坚,我们一定要常修为官之德,常怀律己之心,常育高尚之趣,以高尚的品格、突出的业绩、无私的情怀,塑造新时期干部的良好形象。
二要常弃非分之想。心态决定状态,腐败首先是思想腐败。当前,大家一定要警惕几种心态:一是“吃点拿点不算什么事”的自谅心态。事实上,只要贪欲之口一开,就很难在诱惑面前止步。二是“人生苦短及时行乐”的享乐心态。贪图享乐看似小事,实际上一些领导干部走上歧途,往往就是从贪图享乐、放纵自我开始的。三是“别人这样我也这样”的从众心态。别人拿我也拿,别人贪我也贪,致使一些领导干部随波逐流。四是“有权不用过期作废”的弄权心态。在有些人看来,当官管一时,有钱管一生,从而铤而走险,贪污腐化。
三要常记亲人之嘱。古往今来,为政清廉就是父母和家庭的幸福与期盼。人生的真谛不在于钱有多少、权有多重、位有多高,而在于一家人团团圆圆、和和美美、平平淡淡地生活。作为领导干部平时忙于工作,本来就对家庭、亲人欠了账。如果满足一时之名、半斗之利而铤而走险,一旦出事势必殃及家人,悔恨终身。
四要常惧法纪之威。小平同志曾指出:“共产党员谨小慎微不好,胆子太大了也不好。”这个告诫可谓意味深长。作为领导干部要学法、懂法,守法,明白哪些事可为,哪些事不可为,做到在诱惑面前不动心,得意之时不忘形,法纪面前不跌倒。要彻底剔除侥幸心理,始终牢记廉政准则,时刻绷紧党纪国法这根弦,管好自己。
五要常思监督之益。监督就如一张“安全网”,又似一堵“防火墙”。监督本身是对领导干部真心的关爱、真情的保护、真正的帮助。我们要严格执行加强干部监督的各项规定,自觉把自己纳入党组织和群众的监督之中,端正心态、做好表率,严防大权“一把抓”,杜绝用人“一言堂”,慎用财务“一支笔”。
三是加强自身修养,提高商贸队伍素质。商贸工作光荣而艰巨,在社会主义现代化建设中起着重要作用。商贸工作的环境又比较复杂,经常面临权力金钱等各种诱惑和考验。做好商贸工作,需要建设一支既要“干活”又要“干净”的廉洁勤政的干部队伍。
廉洁勤政是党和人民对我们这支队伍的基本要求,也是一个人综合素质的具体体现。要做到廉洁勤政,自身修养很重要,我们每一个党员干部都必须回答如何做人、做事、做官的问题。
首先是做人。“人”字的结构只有一撇一捺,但是真正写好却非易事。一划朝天,两笔踏地,意为顶天立地。做一个好人不见得非得顶天立地,但起码要对得起良心,如果你是一个共产党员、领导干部,还要对得起党,对得起人民。好人的表现一是真实坦诚。“君子修身,莫善于诚信”。没有诚信交不了朋友,没有诚信谈不成生意,没有诚信干不了大事。为人还要坦率。对于从政的人来说,工作当中常常需要与人沟通。而人与人的沟通最好的方法就是坦率,说话直截了当、开诚布公、推心置腹。二是品行端正。“先修身而后求能”。有了好的人品作保证,做人才有底气,做事才会硬气,做官才有正气。品行端正至少包含三层意思:第一要正直;第二要严谨。作为党员干部,一定要把“严谨”二字时刻悬于脑际,慎言、慎行、慎独、慎思;第三要忠诚。人各有所事,便应各有所忠。作为一名党员,就要忠于党、忠于人民;作为一名干部,就要忠于事业、忠于职守。三是宽厚善良。我们所处的社会好比一个大的家庭,每个人都应该学会与人为善,不以恶小而为之,不以善小而不为。只要永远有一颗善心,便足以让你成为一个高尚的人,成为一个受人尊敬的人。四是有责任感。对国家的忠诚是一种责任,对亲人的关怀是一种责任,对朋友的帮助也是一种责任。我们一定要记住,你扮演的角色越多,承担的责任也就越多;你所处的地位越高,肩负的责任也就越重。
其次是做事。人生在世,就要做事。做事方式虽各有千秋,但目的只有一个,不外乎要把事做好。怎样才能做好事?一要高站位虑事。下棋讲究一个谋势,一子不慎,满盘皆输。做事也是一样,必须站在是否有利于全局的高度,从人民群众的根本利益出发去考虑问题。领导干部做事要站得高,看得远。二要高水平谋事。一个人工作水平的高低,主要取决于其谋事的能力。凡事按规矩去做,不会出问题,但是也不会出亮点。谋事的水平又取决于谋事者的素质,加强学习,是提高自身素质、增强明辨是非能力的最好办法。三要高效率办事。做事高效,在乎一个“勤”字,即“手勤”、“脚勤”、“脑勤”,商委机关的干部一定要脚勤,经常深入基层,为基层办一些实实在在的事。我们的领导干部,切不可惰性缠身,要立志做策马奋蹄的先行者,万不可做得过且过的撞钟僧。谋事还要讲究方式方法,凡事要化繁为简,要事急干,急事早办,动必量力,兴必量技,切不可把简单的事情复杂化,更不可把复杂的事情离奇化。四要高风格处事。我们每一个党员干部做事都要堂堂正正、光明磊落。说的和做的要一致,台上和台下要一致,要求别人和要求自己要一致,一切以人民利益为重,脚踏实地、实事求是,仰不愧党、俯不愧民。
第三才是做官。为官首要的是公正。“公”就是公道,要“忍所私而行大义”,去除心底的私心杂念,一心为民,秉公办事;“正”,就是正派,做到身正、心正、行正,不愧于己,不负于心。公正应该是做官第一位的原则。我就信奉一句诤言,“公生明,廉生威”。其次是亲切。“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”。亲切并不是一种姿态,而是对人民发自内心的热爱。凡事都应以心换心、以情换情。第三是要守纪。作为领导干部,要做到“不为名利失心、不为权欲熏心”,认真处理好工作与生活的关系、感情与原则的关系、权力与责任的关系。第四是要创新。做事缺乏创新,最多只能把一件事做对,而不能把一件事做好。每一名党员干部都要有创新意识和勇气,敢为人先。但是,创新不等于蛮干,不等于一味追求标新立异而不考虑效果,否则,好心很可能要办坏事。
总而言之,做好人,做好事,是对同志们的基本要求,做好官,是对党员领导干部的基本要求。一方面我们要共勉;另一方面我们要互相监督。在廉洁自律方面,本人今后有什么不近人情、得罪人的地方,敬请大家原谅。
三、认真履职,进一步发扬商委系统清正廉洁奋发有为的良好作风
重庆直辖以来,我是第三任商委主任。今天我接手的商贸工作大好局面,是学斯同志、文武同志及其前两届领导班子和全系统广大干部职工打下的基础。我要感谢我的前任,感谢为商贸工作做过贡献的老同志们,感谢在座的同事们。当前,重庆商贸又迎来了新的一轮机遇和挑战,统筹城乡发展,对我们一手牵着工、一手牵着农,一肩挑着城、一肩挑着乡的商贸部门来讲,任重道远。全市商贸系统的干部职工,尤其是委机关的党员干部,要按照年初工作会上部署的目标,坚定信心,振奋精神,克难攻坚抓落实,全力以赴促发展,为在西部地区率先实现流通现代化奠定坚实的基础。
一要奋发有为,在强化工作责任上下工夫。一是认真履职。尽管同志们所处的岗位有所不同,但责任和义务都是一致的,那就是我们要对得起手中的权力,对得起党和人民,要为商贸发展负责,要负重前进,忠实履行自己的职责。二是要积极进取。做工作,干事业要有进取向上的目标,要有勇争一流的志向,既要做出一流的事业,又要带出一流的队伍。三是要务求实效。干工作、创事业不可能一帆风顺、一劳永逸。在具体的工作中, 极有可能会碰到这样那样的困难。只要是有利于商贸经济发展,有利于群众生产生活的事情,就要下决心咬住青山不放松,大胆地试,努力地闯,抓好落实。
二要与时俱进,在提高行政水平上下工夫。一是不断学习。时代在前进,形势在发展,希望大家一定要认识到自己知识水平还亟待提高,经验还有待积累,请大家务必保持认真学习的良好作风,不断提高理论水平、政策水平和领导水平。二是深入调研。工作上要作出精准的判断,提高工作的针对性和有效性,必须要带着感情深入一线调研,了解民意,倾听民声,吃透民情,切实解决影响全市商贸改革发展和稳定的具体问题和矛盾。三是勇于创新。要充分认识创新在推动商贸发展中的巨大作用,把创新意识,特别是思想理念的创新贯穿于各项工作的始终,不断拓宽新思路、谋求新发展、求得新实效。
三要团结协作,在集聚发展力量上下工夫。一是充分发扬民主。发扬民主是强化反腐倡廉建设的关键,领导班子发扬民主是一个单位搞好事业的根本保证。班子成员之间要讲民主,做到坦诚相见,相互信任、相互支持,不台不拆台,共同维护领导班子的整体形象和权威,共同珍视彼此之间的感情,共同呵护来自不易的缘分,以事业为重,以大局为重,努力创造干事创业的良好环境。二是要做到上下同心。一定要把工作任务细化、量化,落实到各单位、落实到具体的人,做到责任明确、逐级负责,上下齐心协力,把心思和精力放到全力推动我市商贸工作的改革与发展上。
至于全市商贸工作如何继续改革与发展,我们将在另外的会上专题研究部署。今天的会议到此结束,谢谢大家。散会!
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